Sentral godkjenning er et hjelpemiddel for alle foretak som skal være ansvarlig for søknad, prosjektering, utførelse eller kontroll av tiltak som krever byggetillatelse. Foretak med sentral godkjenning oppnår en enklere byggesaksbehandling i kommunen, fordi kommunen normalt skal legge den sentrale godkjenningen til grunn ved vurdering av ansvarsrett. Sentralt godkjente foretak kan dermed vise frem beviset for sin sentrale godkjenning istedet for å dokumentere kompetansen sin i hver enkelt byggesak.
Lokal ansvarsrett
Ansvarsrett tildeles av kommunen ved behandlingen av det enkelte
byggeprosjekt, hver gang. Hensikten med bestemmelsene om
ansvarsrett er å sikre at aktørene i byggeprosessen
har tilfredsstillende kvalifikasjoner innen de ulike funksjonene,
slik at byggetiltakene ikke blir dårligere enn det minimum
som kreves i plan- og bygningsloven med forskrifter. Derfor
stilles det krav til faglig sammensetning, organisering og
styringssystem i foretakene. Reglene om ansvarsrett er et
virkemiddel for sikre kvaliteten på det som utføres i
bygge- og anleggsbransjen.
Sentral godkjenning
Den sentrale godkjenningen er altså et effektivt
hjelpemiddel for foretakene og kommunene ved behandling av den
enkelte byggesøknad. Dersom et foretak har sentral
godkjenning, skal kommunen normalt legge den sentrale
godkjenningen til grunn ved tildelingen av eventuell ansvarsrett.
Kommunen skal ved behandlingen av byggesøknaden som
utgangspunkt nøye seg med å vurdere om den sentrale
godkjenningen er i overensstemmelse med det aktuelle prosjekt.
Foretak som har sentral godkjenning slipper dermed å
dokumentere faglig ledelses kvalifikasjoner i hver enkelt
byggesak. Det gir raskere behandling lokalt. Satsene for
byggesaksgebyret er jevnt over lavere for de foretakene som har
sentral godkjenning.
Sentral godkjenning må fornyes etter tre år (mens
lokal godkjenning bare har samme varighet som tillatelsen til
tiltaket).
Foretak som søker sentral godkjenning, må dokumentere
faglig ledelses kompetanse, og opplyse om foretakets organisering
og styringssystem. En systematisk styring av foretaket gjennom et
egenkontrollsystem skal sette det i stand til selv å kunne
bekrefte at arbeidet er utført riktig og hindre gjentakelse
av feil. Det er viktig å merke seg at det styringssystemet
som kreves etter godkjenningsforskriften kommer i tillegg til
arbeidsmiljølovens krav til internkontrollsystem.
Den sentrale godkjenningsordningen skal bl.a.:
- gjøre det lettere for
foretakene å utvikle integrerte
egenkontrollsystemer
- redusere papirmengden og lette
søknadsprosedyren for foretakene ved at de
slipper
å dokumentere kvalifikasjonene for hver gang det
søkes om byggetillatelse
- føre til enklere
søknadsbehandling i kommunene
- skape forutberegnelighet og oversikt
i markedet gjennom registrering i et åpent
register.
- bidra til konkurransefortrinn for de
seriøse foretakene.
- sørge for likebehandling av
søknader om ansvarsrett
Sentral godkjenning utstedes av Statens
bygningstekniske etat. Klager behandles av en egen klagenemnd.
